12月21日，習近平掌管召開中間財經領導小組第十四次會議，夸大從辦理好人民群眾廣泛關懷的突出問題動手，推動周全小康社會扶植。會上研討“十三五”計劃綱領肯定的165項重大項目工程停頓，精確掌握完成周全扶植小康內在。其中包括：農業部對于畜禽養殖放棄物處置和資源化。

中間曾經高度看重，素顏再翻進去本年8月農業部印發的《對于推動農業放棄物資源化應用試點的計劃》的關照，咱再細心進修下。國度表現高度看重農業放棄物資源化應用事情，農業放棄物量大、面廣，用則利，棄則害。

　　農業放棄物資源化應用是屯子情況治理的緊張內容。據預算：

　　天下每一年發生畜禽糞污38億噸，綜合應用率不到60%;

　　每一年生豬病死鐫汰量約6000萬頭，集中的業余無害化處置比例不高;

　　每一年發生秸稈近9億噸，未應用的約2億噸;

　　每一年應用農膜200多萬噸，當季收受接管率不敷2/3。

　　這些未完成資源化應用無害化處置的農業放棄物量大面廣、亂堆亂放、隨便點火，給城鄉生態情況造成了嚴重影響。展開農業放棄物資源化應用試點事情，是貫徹中間無關“推動種養業放棄物資源化應用”等決議計劃安排的詳細行為，是辦理屯子情況臟亂差、扶植標致宜居村莊的癥結癥結，也是應答經濟新常態、促投資穩增長的踴躍舉動。

　　力圖到2020年，試點縣范圍養殖場配套扶植糞污處置舉動措施比例達80%閣下，畜禽糞污根本資源化應用;病死畜禽根本完成無害化處置;秸稈綜合應用率到達85%以上;當季農膜收受接管和綜合應用率到達80%以上;放棄農藥包裝物有用收受接管應用。

　　詳細保持如下準則

　　一整縣兼顧。以縣為根本單位，兼顧計劃縣域農業放棄物綜合應用，增強相干資金縣級整合和投融資立異，迷信肯定綜合應用技巧門路，摸索整縣推動農業放棄物資源化應用的有用形式。

　　二是技巧集成。針對分歧農業放棄物特點，集成現有零碎的應用技巧，訂定分歧種別、分歧地區的技巧辦理計劃，摸索多元化、立體式、組合型資源化應用方法，進步綜合應用效益。

　　三是企業經營。保持市場主導，當局攙扶，勉勵和領導企業介入，樹立放棄物標準化分類網絡、規范化轉運、業余化處置、商品化應用的經營機制，在農業放棄物轉化增值中延長產業鏈。

　　四是隨機應變。依據各地農業放棄物品種散布、應用根基，響應采用資源化應用技巧，集成順應分歧地區特點的應用形式，優化和選配扶植重點，防止生吞活剝和“一刀切”。

　　摸索有用技巧門路

　　針對畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及放棄農藥包裝物等分歧放棄物特點，優化集成技巧計劃，摸索有用應用門路。

　　——畜禽糞污。環抱網絡、處置、終端產品應用等癥結癥結，增進資源化應用。

　　——病死畜禽。環抱網絡、暫存、處置等癥結癥結，增進無害化處置。健全完美病死畜禽網絡暫存系統，扶植業余化病死畜禽無害化處置中間，裝備響應網絡、運輸、暫存和冷藏舉動措施，和無害化處置舉動措施裝備。

　　——農作物秸稈。環抱網絡、應用等癥結癥結，增進多元化綜合應用。采用肥料化、飼料化、燃料化、基料化、質料化等多種道路，出力晉升綜合應用程度。

　　——廢舊農膜及放棄農藥包裝物。環抱收受接管、處置、獎補政策訂定等癥結癥結，晉升再應用程度。

　　“按照中間1號文件精神，本年農業‘三項補助’改造周全推開，明白以綠色生態為導向，增強耕地地力掩護，增進過度范圍經營。”財務部農業司司長、國務院屯子綜合改造辦公室主任吳奇修先容，2016年，中間財務共撥付農業支撐掩護補助資金1442億元，支撐耕地地力掩護和過度范圍經營。